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영주 풍기읍-한국철도시설공단 철도분쟁, 국민권익위 중재

중앙선복선전철사업으로 주변 마을 양분화, 마을 잇는 통로박스 설치로 주민불편 최소화
정원영 기자 / 입력 : 2018년 05월 16일

[영주=경북IT뉴스] 그 동안 주민과 한국철도시설공단이 갈등을 빚었던 중앙선(도담~영천) 복선전철사업 풍기읍 도심 통과구간 단절 문제가 영주시와 국민권익위원회의 적극적인 중재로 해결책을 찾게 됐다.

영주시와 국민권익위원회(이하 국민권익위)는 복선전철 사업으로 풍기읍 서부리 마을이 양분되는 등의 피해를 해결해 달라는 지역주민들의 고충민원에 대해 5월 16일 국민권익위 권태성 부위원장 주재로 현장조정회의를 개최했다고 밝혔다.

한국철도시설공단은 중앙선(도담~영천) 복선전철사업을 하면서 풍기읍 도심구간(서부3리 주변)을 약10m(방음벽 포함) 높이의 토공으로 설계했다. 주민들은 복선철도가 토공으로 시공될 경우 마을이 양분되고 조망권과 환풍 등이 단절되어 주민들에게 불편이 초래된다며 철도구간을 교량으로 변경 요구하는 집단 고충민원을 작년 5월부터 제기했다.

그러나 한국철도시설공단은 풍기정거장 주변에 토공으로 건설할 경우 조망권 단절 등이 우려되나, 설계를 교량화 등으로 변경할 경우 예산이 과다하게 소요되어 총사업비 확보 등에 어려움이 있어 수용이 어렵다는 입장이었다.

이번 조정회의는 국민권익위가 여러 차례 현장조사 등 관계기관 협의를 거쳐 이해관계자들의 의견을 조정했으며, 영주시 관계 공무원들은 국회와 국토교통부, 한국철도시설공단을 지속적으로 방문해 주민들의 고충과 필요성을 피력해 이번 중재안에 대해 최종 합의를 이끌어 냈다.

이번 중재안에 따르면 중앙선복선철철사업(제3공구) 풍기역 주변 서부리의 양분된 마을을 연결하는 통로박스 3개소(2차로, 4차로, 보행자로) 설치와 풍기역 북측 여객전용통로 설치, 편의시설(공원, 광장, 주차장, 야외무대, 방문자센터, 버스승강장)설치, 공원 내 체육시설(족구장, 게이트볼장)을 설치하며, 북측 마을앞 도시계획도로를 포함한 도로를 폭20m로 설치하되, 8m는 철도시설공단에서, 12m는 영주시에서 추진하기로 했다.

또한, 영주시와 철도시설공단은 사업 시행에 필요한 보상 등 행정절차를 조속히 시행하고, 설계와 시공을 추진함으로써 공사기간을 최대한 단축해 주민불편을 최소화하고, 국책사업으로 시행한 중앙선철도 개통일정에도 차질이 없도록 영주시와 한국철도시설공단이 상호 적극 협력하기로 약속했다.

이로써 철길로 인해 양분된 지역 연결이 가능해져 주민들은 철도이용과 지역 간 이동이 편리하고 안전하게 통행할 수 있게 됐다. 특히 풍기역을 중심으로 한 관광개발의 중심축을 담당할 수 있게 되어 지역 개발과 관광 산업이 탄력을 받을 것으로 기대된다.

김재광 부시장은 “이번 조정으로 지난 1년여 동안 주민들의 민원이 반영되어 주민불편 사항 등이 개선되는 계기가 됐다”며, “앞으로도 주민 불편사항에 대해서는 적극적인 행정추진으로 민원을 해소해 나갈 계획이다.”라고 말했다.
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